Это простите, не ситуация. Ситуация это когда завтра заезд, а сегодня внезапно 2 крупных места поселения отказывают селить участников, по тому что те себя вести не умеют и проблем слишком много создают...
По этой причине в основном и работала медленно регистрация.

Что касается поселения в ДК, то тех одиночек брали к себе руководители групп, которым было подтверждено ДК, что называется "вторым слоем", т.е. уплотняясь и теснясь.
И инициатива исходила именно от руководителей групп...