|
Насчет того, что леса с принятием нового лесного кодексе будут продавать в нарушение наших с вами конституционных прав, - это абсолютно серьезно. Знаю, что говорю, так как четыре с половиной года работаю в природоохранной сфере. А вот материал, который в среду выйдет в нашей экологической газете.
Дары леса не для тебя, россиянин
Лет через десять, собравшись на пикник или в поход по лесным тропинкам, романтикам ночных костров и дневных посиделок среди сосен придется быть готовыми к любым неожиданностям, пока для россиян не знакомым. Например, ваша дорога может упереться в забор с табличкой «Частная собственность». И даже облюбованное вами для воскресных прогулочных поездок лесное озеро, скажем, где-нибудь в марийских лесах, вполне может оказаться навсегда закрытым для вас и вашей семьи. Ведь леса отныне продаются.
Такую вот злую шутку приготовили для нас авторы нового Лесного кодекса, позволив передавать народное достояние – территории государственного лесного фонда – в частную собственность. Реформы кодекса устраивают пока только тех, кто их придумывал, у всех остальных же – ученых, работников лесного хозяйства, представителей администраций субъектов РФ и простых людей, которые случайно оказались в курсе дел, новшества вызывают возмущение, или, как минимум, недоумение. Наиболее активные и организованные даже пытаются протестовать. Активность, как всегда, идет рука об руку с молодостью – на проблему откликнулось студенчество, устроив ряд митингов в крупных городах России. К сожалению, если бы не городская пресса, в Казани протест студентов против нового Лесного кодекса услышали бы единицы.
Самих студентов, собравшихся на Площади Свободы с лозунгами вроде «Лес – богатство нации» и «Мнение народа должно быть учтено», тоже было не слишком много – двадцать-тридцать человек. Заблаговременно расклеив по городу листовки с приглашением жителей Казани на митинг, в которых объяснялась и суть претензий к властям, пикетчики пришли раньше назначенного срока и к указанному в листовке времени уже стояли тесным строем и готовы были принимать в свои ряды честных граждан. Надо ли говорить, что граждане на призыв не откликнулись – лишь некоторые прохожие любопытствовали, что за представление творится, особо праздные останавливались поглазеть, пока бесплатно. Единственными постоянными зрителями и, возможно, сочувствующими, был наряд милиционеров, «контролирующих ситуацию».
Гораздо более живое внимание к демонстрации проявили журналисты – несколько городских телевизионных каналов прислало на площадь перед Кабинетом Министров РТ своих корреспондентов. Пришлось пикетчикам на счет «три» повторять вслух свои лозунги для истории, предварительно несколько раз отрепетировав. Прохожие веселились от души. Как известно, именно невнимание способно превратить самые важные и насущные проблемы в фарс.
Для самих студентов, конечно, никакого фарса в происходящем не было – они, вероятно, готовы были хоть на руках ходить, только бы достучаться до какого-нибудь отзыва, добиться результата. Главной в своей группе назвали студентку третьего курса экологического факультета КГУ Ингу Петрову.
- На митинг вышли две студенческие организации, - рассказала Инга. – От КГУ это Служба охраны природы, и от КХТИ – Объединенная дружина охраны природы. Цель наша ясна – мы протестуем против проекта нового Лесного кодекса, который включает леса в приватизацию, разрешает, как написано в кодексе, «сплошные санитарные рубки» и согласно которому заповедники и леса первой категории могут потерять свой статус. Мы полагаем, что проект этого кодекса разрабатывался исключительно Министерством экономики и торговли РФ. Я лично считаю, что леса уже как эстетическое благо могут принадлежать только стране, всему народу. Всякому, кто ознакомился с содержанием этого пока не принятого законодательства, понятно, что оно многое может изменить в жизни россиян. Почему же тогда не было никакой огласки, ни в каких «новостях» эта информация не проходила? Мы хотим, чтобы каждый поучаствовал в принятии столь важного решения, поэтому наша задача сегодня – привлечь внимание общественности к проблеме лесного кодекса.
Инициатива по организации митинга поступила к нам из Москвы – там у нас координационный центр молодежного движения дружин по охране природы. Получив от них тревожный сигнал, мы начали рыться в Интернете, раскапывать, что к чему. То же происходит и в других крупных городах России – я знаю, что пикеты уже прошли в Москве, Томске и Нижнем Новгороде. Понятно, что нам не поучаствовать в разработке кодекса, да и не наше это дело, но пусть более компетентные люди задумаются об этом – Социальный экологический союз, московский Гринпис, да и те же преподаватели нашего экологического факультета, ведь они просто не знают ничего об этом новом кодексе. Я хочу, чтобы сохранились заповедники и свободное посещение лесов.
Таков комментарий представителя молодежной общественной экологической организации. А вот что слышал корреспондент «Региональной экологической газеты» месяц назад на пресс-конференции в «РИА-Новости» от руководителя Государственной лесной службы России Валерия Рощупкина:
- Сегодня лесной кодекс не вызывает слишком большой тревоги. Принцип приватизации леса разработан серьезным образом: лесопользователю, арендатору, который в течение пятнадцати лет вел лесовосстановление и все лесохозяйственные работы в соответствии с правилами и доказал свою компетентность, предоставляется право на выкуп данного массива с последующим обременением. Это значит, что и выкупив лес, владелец будет распоряжаться им не как пожелает, а в рамках общероссийских законов. В проекте это уже записано со всей определенностью.
Стоит обратить особое внимание на срок, «записанный в проекте со всей определенностью» - пятнадцать лет. Спустя две недели после пресс-конференции эта цифра упала до десяти лет – это редакция от четырнадцатого марта, а в редакции от 29 января срок аренды до выкупа составлял пять лет.
- Первоначальные пять лет увеличились до нынешних десяти под давлением общественности, ученых, губернаторов, которые высказались против на парламентских слушаниях проекта Лесного кодекса, - объясняет заместитель руководителя Департамента лесного хозяйства МЭПР РТ Николай Кузнецов. – Кроме того, после парламентских слушаний в проект был добавлен запрет на продажу зеленых зон городов, нерестилищ, водоохранных лесов, памятников природы, ООПТ и особо ценных лесов первой группы. В то же время другим пунктом идет возможность переведения этих территорий в земли других категорий – то есть, теоретически, любой заповедник можно объявить не особо ценным лесом и точно так же продать. В кодексе не прописаны критерии, по которым будет определяться возможность передачи определенной территории в частную собственность. Действительно, такой кодекс может лишить граждан отдыха в лесу – он настроен на рынок, на людей большого достатка. Без сомнения, пересматривать проект нужно снова, он не доработан. Лес растет долго, в этом деле вряд ли уместно менять законодательства через каждые пять-десять лет.
Помимо этой пугающей общественность приватизации, в кодексе есть и другие, не менее важные упущения. Например, он предполагает воспроизводство леса за счет лесопользователя. У нас в Татарстане леса сравнительно мало, и пользователь мелковат для финансирования лесовосстановления. Вопросы, касающиеся ООПТ, тема древесно-кустарниковой растительности – ничего этого в кодексе нет. Наши полномочия сокращены втрое, мы даже не сможем осуществлять государственный контроль. А больше всего непонятно то, что в кодексе напрочь отсутствуют такие понятия, как «лесхоз» и «лесничество» - кто же будет осуществлять управление лесным хозяйством?
Вопрос повис в воздухе – и висит до сих пор. Правительство, похоже, не настроено что-то серьезно менять в проекте и Лесной кодекс будет принят в его нынешнем малопривлекательном для большинства виде.
|
ответить